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限购限售一定会被取消,但不是现在

常熟官方实播台  2018-05-21 11:12

[摘要] 限购限售一定会被取消,但不是现在

 

这两天,此类声音不绝于耳。援引的依据是,上级部门发文要重点清理“不当限制企业生产经营、企业和居民不动产交易等民事主体财产权利行使的规定”。

单纯看这份文件,限购限价限售限贷这楼市“四限”政策,貌似都在清理之列。而且,从法理上讲,限制居民对于财产权的支配使用,也有违物权法等法律法规。于是,清理限制性政策,似乎就顺理成章。

 

但是,这恐怕只是一厢情愿的误会。

 

首先,这份文件的着眼点在于企业产权保护,将居民不动产交易列入其中,更多只是例行公事

 

其次,限购限售不仅在法理上存疑,而且半夜鸡叫式发布,也有违协商程序。问题存在已久,过去这么多年都未能进行清理,如今靠一纸文件就能全盘重写?

 

如果了解房地产背后的政经逻辑,就会明白,决定限购限售存留的,从来都不是法理精神,而是现实权衡。

 

还记得2014年吗?这一年,楼市相当惨淡,不少城市房价出现下跌,居民围攻售楼处要求退房的场景再度出现,就连开发商对未来也忧心忡忡。

 

就在这一年,各地纷纷取消限购。当年6月,内蒙古呼和浩特打响取消限购的枪。不到半年时间,除了北上广深,其他41个城市全部取消限购

你看,二三线城市全盘取消限购,一点都不拖泥带水。这背后既没有上级部门的发文,也没有从上而上的清理行动,只要现实压力袭来,一切都会被改写。

 

2016年以来,房价普涨,全民抢房情绪有增无减,限制性政策再度横空出世。

 

这一轮的限制政策,比以前有过之而无不及。不仅传统的限购限贷政策被全盘沿袭,限售限价更是横空出世,对居民财产权的限制可谓前所未有。

 

如今房价上涨的势头仍未得到遏制,各地还在加码调控政策。这种背景下,即使明知限制性政策有违法理,也很难得到清理。

这就是楼市调控的政经逻辑所在:

上有拉动经济的需要,下有土地财政的需求,同时又要避免加杠杆带来的金融风险,楼市调控就是在这三种目标之间徘徊。

这其中,中央与地方的衡量因素并不完全一致。

于上级政府而言,拉动经济与避免金融风险是主要权衡因素,因而在房价暴涨时,一定会强力推行调控政策。

但对于地方政府,短期的土地财政和固定投资具有支撑力,而金融风险不在考虑范围之内。因而会想方设法规避调控,变相松绑限购,诸如抢人大战发放房票就是此类。直到遭遇监管部门约谈,才会匆忙升级调控。一周前,12城被约谈后,不约而同升级调控,就是典型案例。

一松一紧,一张一弛,所以就造成楼市调控的短期性、功利性从历史经验来看,过去的调控,很少有能撑过三年以上的。只要楼市一旦出现下行苗头,取消限购、宽松贷款甚至发放财政补贴,就会成为地方政府争先恐后的选择。

就此,我们不难预测,如果接下来楼市再次出现调整,根本就不用上级部门发文,各地都会争先恐后摆脱这些限制性政策。

 

所以,限购限售一定会被取消,只是不是现在。

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标签:限购限售

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